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记者从东莞市生态环境局获悉,为进一步推动做好生态环境行政处罚案件办理工作,近年来,东莞市积极探索制度创新,推出系列改革举措,全面提升执法能力和案件办理质量,不断推动生态环境行政执法规范化建设迈上新台阶。
制定工作指引,规范办案流程
制定完善并印发环境违法案件办理15项工作指引规范,包括处罚程序、证据保存、罚没管理、立案调查、案件审理、文书送达、组织听证、执法复查、强制执行、结案归档、按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、刑事犯罪,细化各类案件办理流程,规范各环节办理期限要求,全方位堵塞制度漏洞。
建立预警机制,跟踪案件进度
强化案件经办人对行政处罚案件的各项环节进展“一跟到底”,指定专人每周筛选、调度、提醒案件办理进度,每季度对各经办人的办案质量、效率开展量化分析和内部通报。同时,提高违法案件集体审议会议召开频次,加快案件办理进度。2022年1-7月,累计召开68期违法案件集体审议会议,完成案件审理1913宗。
优化执法排名,定期考核通报
进一步优化对各镇街(园区)执法排名考核指标,结合案件全流程的办理能力、质量等方面落实每月考核通报,倒逼基层生态环境分局严格落实依法行政责任,强化案卷质控,严把办案期限,提升案件质效。
培训约谈督办,联动提升效能
组织有关规范行政执法、促进依法行政方面综合培训,提升执法人员的办案能力和执法水平。针对基层生态环境分局开展点对点督查督导,进一步强调按时办案、高效办案的重要性,禁止拖沓办案。今年以来,共组织协调全市执法及案审人员参加省市各类执法培训6次,对16个分局落实联合督办,对6个分局进行重点约谈。
文/广州日报·新花城记者:卢政 通讯员:李卓莹
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